ZARZĄDZENIE NR 606/2015
PREZYDENTA MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO
z dnia 31 grudnia 2015 roku
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie zadania publicznego
miasta z zakresu kultury fizycznej realizowanego w 2016 roku
Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 13 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, poz. 1138, poz. 1146; z 2015 r. poz. 1255, poz. 1339, poz. 1777), w związku z uchwałą nr XIX/176/2015 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”, zarządzam, co następuje:
- 1. 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wsparcie wykonania zadania publicznego miasta z zakresu kultury fizycznej w 2016 roku.
- Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszego Zarządzenia.
- 2. Ogłoszenie publikuje się poprzez zamieszczenie:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim;
2) na stronie internetowej Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim w zakładce
„Nasze sprawy – Organizacje pozarządowe”;
3) na stronie internetowej Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim w zakładce
„Sport”
4) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim.
- 3. Wykonanie Zarządzenia powierzam Dyrektorowi Wydziału Edukacji i Sportu.
- 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania
Załącznik do Zarządzenia Nr 606/2015
Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
z dnia 31 grudnia 2015r.
W formie wsparcia realizowane będzie następujące zadanie:
RODZAJ ZADANIA PUBLICZNEGO |
Numer zadania |
Dyscyplina sportowa |
Maksymalna wysokość dotacji |
|
ZADANIE PUBLICZNE Z ZAKRESU WSPIERANIA I UPOWSZECHNIANIA KULTURY FIZYCZNEJ |
||||
Organizacja szkolenia oraz współzawodnictwa sportowego w określonych dyscyplinach sportu polegająca na tworzeniu warunków, w tym organiza-cyjnych sprzyjających rozwo-jowi sportu na terenie Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki i mająca na celu ciągłą poprawę warunków uprawiania sportu dla dzieci, młodzieży i dorosłych oraz podnoszenie poziomu sportowego w poszczególnych dyscyplinach sportowych |
WES/1/2016* |
· w dyscyplinach strategicznych, tj. w: -piłce nożnej mężczyzn, -piłce siatkowej mężczyzn, |
567.450,00 zł
|
|
· w dyscyplinach wiodących, tj. w: -piłce ręcznej mężczyzn, -piłce siatkowej kobiet, -piłce nożnej kobiet, -kolarstwie, -kajakarstwie; |
235.710,00 zł
|
|||
· w pozostałych dyscyplinach; |
69.840,00 zł |
|||
Zadania publiczne z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej |
WES/2/2016 |
Organizacja współzawodnictwa sportowego szkół podstawowych |
10.000,00 zł |
|
WES/3/2016 |
Wspieranie działań w zakresie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców w każdym wieku |
46.000,00 zł |
||
*całkowita kwota przeznaczona na wsparcie realizacji zadania publicznego nr WES/1/2016 wynosi 873.000,00 zł
Zasady przyznawania dotacji:
- Do konkursu mogą przystępować następujące podmioty:
- organizacje pozarządowe (niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, lub przedsiębiorstwami, instytucjami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi)
- osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, - stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
- spółdzielnie socjalne,
- spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (tj. Dz. U. z 2014r. poz. 715), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników,
jeżeli prowadzą statutową działalność obejmującą swoim zakresem zadania będące przedmiotem zlecenia.
- Dotację na realizację zadania publicznego otrzymują podmioty, których oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze i wybrane w niniejszym postępowaniu konkursowym.
- Wszystkie zadania publiczne wskazane powyżej mają charakter wsparcia.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
- Złożenie oferty nie gwarantuje przyznania środków w wysokości, o którą występuje oferent, w takim przypadku oferentowi przysługuje prawo proporcjonalnego zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania lub rezygnacji z realizacji zadania.
- W przypadku, gdy przyznana kwota dotacji jest niższa od wnioskowanej, realizator konkursu i oferent dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania.
- W przypadku podjęcia decyzji o zredukowanie wnioskowanej kwoty dotacji, Prezydent może wskazać pozycje kosztorysu oferty, na sfinansowanie których przeznacza dotację oraz określić wysokość dofinansowania poszczególnych pozycji.
- Wkład własny powinny stanowić w całości lub częściowo środki finansowe, którymi dysponuje podmiot uprawniony (własne lub pochodzące z innych źródeł) – nie może to być wyłącznie tzw. wkład osobowy rozumiany jako praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy.
- W przypadku akceptacji przez oferenta przyznania niższej kwoty dotacji, oferent przedkłada kosztorys, uwzględniający zmniejszenie kwoty dotacji wraz z ewentualną proporcjonalną do kwoty proponowanej dotacji korektą wysokości wkładu własnego i/lub skorygowany harmonogram realizacji zadania.
- Wszystkie oferty składane do konkursów bez względu na ich rozstrzygnięcie, pozostają w dokumentacji realizatora konkursu.
- Szczegółowe warunki realizacji, dofinansowania zadania reguluje umowa zawarta pomiędzy Gminą Miasto Tomaszów Mazowiecki a oferentem.
Dotacja może być przeznaczona w szczególności na:
1) w ramach kosztów merytorycznych:
- wynagrodzenie kadry szkoleniowej,
- obsługa sędziowska i medyczna,
- zakup pucharów, dyplomów i nagród,
- transport (zawody, zgrupowania, obozy sportowe) i delegacje,
- noclegi i wyżywienie dla zawodników i trenerów (zawody, zgrupowania, obozy sportowe),
- napoje dla zawodników,
- zabezpieczenie imprez sportowych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 20 marca 2009r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz.504, z późn. zm.),
- koszty usług m. in. wynajmu obiektów sportowych, kabin wc, nagłośnienia, sprzętu itp,
- opłaty regulaminowe,
- badania lekarskie,
- ubezpieczenia zawodników,
- stypendia sportowe dla zawodników (dotyczy tylko dyscyplin strategicznych),
ł) zakup sprzętu sportowego, utrzymania lub ulepszenia posiadanego sprzętu
sportowego służącego uprawianiu sportu,
2) w ramach kosztów obsługi zadania (w wysokości nie większej niż 10% kwoty udzielonej dotacji):
- obsługa księgowa zadania,
- obsługa administracyjna zadania,
3) w ramach innych kosztów, w tym kosztów wyposażenia i promocji:
- materiały biurowe, reklamowe itp.,
- usługi promocyjne.
Stypendia sportowe w dyscyplinach strategicznych mogą być wypłacane tylko i wyłącznie na podstawie wewnętrznego regulaminu przyznawania stypendiów sportowych, opracowanego przez dany podmiot.
Termin i warunki realizacji zadania:
- Termin realizacji zadań ustala się na 2016 rok.
- Termin określony w ofercie na realizację zadania powinien uwzględniać również działania przygotowawcze, podsumowujące i rozliczeniowe.
- Wszystkie dokumenty księgowe dotyczące realizacji zadania muszą zostać wystawione i opłacone do dnia zakończenia zadania.
- Zadania winny być zrealizowane na rzecz mieszkańców Tomaszowa Mazowieckiego w okresie wskazanym w pkt 1 z zastrzeżeniem, że szczegółowy termin realizacji zadania określony zostanie w umowie.
- Zadania powinny być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie.
Termin i warunki składania ofert:
- Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie w określonym terminie pisemnej oferty wraz z wymaganymi załącznikami w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miasta ul. POW 10/16, 97-200 Tomaszów Mazowiecki lub drogą pocztową na w/w adres.
- Termin składania ofert wynosi 21 dni od daty ukazania się ogłoszenia o konkursie tj. do dnia 21 stycznia 2016r. do godziny 15.30 (o terminie złożenia oferty decyduje data wpływu do Kancelarii Ogólnej Urzędu Miasta).
- Wzór oferty stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 25).
- Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu wnioskodawcy.
- Ofertę należy złożyć wraz z wymaganymi załącznikami w jednym egzemplarzu, w zamkniętej kopercie, opatrzonej napisem „OTWARTY KONKURS OFERT nr WES/…../2016”.
Do oferty należy dołączyć następujące załączniki:
- Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,
- Sprawozdanie finansowe (bilans, rachunek wyników, zysków i strat, informację dodatkową) za ostatni rok działalności, a w przypadku dotychczasowej krótszej działalności za miniony okres (z wyłączeniem osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego),
- Aktualny statut oferenta, w przypadku dokonania jakichkolwiek zmian lub ubiegania się o dotację po raz pierwszy,
- Pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli i podpisywania dokumentów, w przypadku ubiegania się o dotację przez jednostkę (oddział), która nie posiada osobowości prawnej.
- Zastrzega się możliwość wezwania oferenta do złożenia dodatkowych dokumentów niezbędnych do pozytywnego rozpatrzenia oferty.
Uwaga:
Każda strona kopii dokumentów składanych z ofertą musi być poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez oferenta (osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu składającego ofertę).
Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty:
- Postępowanie konkursowe prowadzone będzie przez Komisję konkursową, powołaną przez Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, zgodnie z rozdziałem 12 uchwały nr XIX/176/2015 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie przyjęcia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”.
- Szczegółowe zasady przeprowadzenia otwartego konkursu ofert określa Zarządzenie Nr 589/2015 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2015 roku w sprawie przyjęcia regulaminu przeprowadzania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych ze środków budżetu miasta Tomaszowa Mazowieckiego przez organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego oraz realizacji zadań zleconych w tym trybie.
- Wybór ofert zostanie dokonany w ciągu 21 dni od dnia upływu terminu składania ofert.
- Dopuszcza się uzupełnienia następujących braków formalnych:
- uzupełnienia brakujących załączników,
- podpisu jednej z osób uprawnionych (nie dotyczy sytuacji, w której organizacja jest reprezentowana tylko przez jedną osobę),
- uzupełnienia potwierdzenia za zgodność z oryginałem kopii załączonych dokumentów.
- Uzupełnienia braków formalnych wymienionych w pkt 4, do których wzywa komisja, można dokonać w terminie nie dłuższym niż 7 dni od wezwania.
- Dopuszcza się wybranie więcej niż jednej oferty na realizację przedmiotowego zadania.
- Oferent może złożyć tylko jedną ofertę w ramach jednego zadania konkursowego.
- W przypadku złożenia więcej niż jednej oferty przez jednego oferenta, komisja zobliguje oferenta do wyboru tylko jednej oferty, która będzie brała udział
w konkursie. - Pozostałe oferty tego podmiotu pozostaną bez rozpatrzenia.
- Komisja przygotowuje protokół z opinią ofert wraz z określeniem wysokości dotacji i przedstawia rozstrzygnięcie konkursu do akceptacji Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego.
- Decyzja Prezydenta o wyborze oferentów nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego.
- Od podjętych decyzji w sprawie rozstrzygnięcia konkursu nie przysługuje odwołanie.
- Decyzja Prezydenta stanowi podstawę do zawarcia umów z podmiotami, których oferty zostały wyłonione w postępowaniu konkursowym.
- Zastrzega się możliwość przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu zakończenia postępowania konkursowego bez podania przyczyny, jednak nie później niż do dnia planowanego zatwierdzenia wyników konkursu.
Wyniki otwartego konkursu ogłasza się:
- w Biuletynie Informacji Publicznej: bip.tomaszow.miasta.pl w dziale „Ogłoszenia”;
- na stronie internetowej Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim tomaszow-maz.eu w zakładce „Nasze sprawy - Organizacje pozarządowe” i w zakładce „Sport”;
- na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim.
Oferta nie podlega rozpatrzeniu z powodu następujących błędów formalnych:
- złożenie oferty po terminie,
- złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony,
- złożenie oferty przez oferenta, który nie prowadzi działalności statutowej
w dziedzinie objętej konkursem, - niewypełnienie wszystkich wymaganych punktów w ofercie,
- złożenie oferty na niewłaściwym formularzu,
- złożenie w sposób niezgodny z wymaganiami szczegółowymi zawartymi
w ogłoszeniu o konkursie, - złożenie oferty na zadanie, które nie jest realizowane na rzecz Miasta lub jego Mieszkańców,
- złożenie oferty na zadanie, którego termin realizacji nie mieści się w przedziale czasowym wskazanym w ogłoszeniu konkursowym,
- złożenie oferty niepodpisanej przez osoby uprawnione,
- nieuzupełnienie w terminie braków formalnych.
Oferty odrzucone pod względem formalnym nie podlegają rozpatrzeniu pod względem merytorycznym.
Oferty pod względem merytorycznym oceniane będą według następujących kryteriów:
- znaczenie zadania dla realizacji przyjętego przez Gminę Miasto Tomaszów Mazowiecki celu publicznego z zakresu sportu tj. ciągłej poprawy warunków uprawiania sportu dla dzieci, młodzieży i dorosłych oraz podnoszenia poziomu sportowego w poszczególnych dyscyplinach sportowych,
- ocena możliwości realizacji zadania przez oferenta,
- zadeklarowana przez oferenta jakość wykonania zadania gwarantująca jego wykonanie w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, zapewniając niezbędne do realizacji zadania zasoby ludzkie i rzeczowe,
- kalkulacja i kwalifikowalność kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
- udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł,
- zadeklarowany wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków organizacji,
- realizacja zadań zleconych oferentowi w poprzednim okresie, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (o ile oferent realizował już zadania ze środków budżetu miasta),
- zaproponowana przez oferenta wysokość dotacji w stosunku do finansowego i rzeczowego wkładu własnego.
Podmioty składające oferty muszą zagwarantować udział środków własnych w wysokości:
1) dla zadania nr WES/1/2016 w zakresie dyscyplin strategicznych:
- a) dla gier zespołowych - min. 35%,
- b) dla dyscyplin indywidualnych - min. 20%,
2) dla zadania nr WES/1/2016 w zakresie dyscyplin wiodących i pozostałych
oraz dla zadań nr WES/2/2016 i WES/3/2016 min. 20 %.
Wzór oferty oraz zasady jej wypełniania dostępne są na stronie internetowej
Urzędu Miasta www.tomaszow-maz.eu w zakładce „Nasze sprawy - Organizacje pozarządowe” oraz w zakładce „Sport”. Druki wzoru oferty można uzyskać również w Wydziale Edukacji i Sportu Urzędu Miasta, budynek B, II piętro.
Środki finansowe Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki przekazane na powyższe zadania w 2014 i 2015 roku wyniosły:
Lp. |
Rodzaj zadania |
kwota przekazana w 2014r. |
kwota przekazana w 2015r. |
1. |
Organizacja szkolenia oraz współzawodnictwa sportowego w określonych dyscyplinach sportu |
730.000,00 |
850.000,00 |
2. |
Organizacja współzawodnictwa sportowego szkół podstawowych i gimnazjów |
40.000,00 |
30.000,00 |
3. |
Wspieranie działań w zakresie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych oraz turystyki |
57.999,29 |
56.000,00 |